Der Ausweichsitz der Verfassungsorgane musste eine Hauptaufgabe erfüllen: die Sicherstellung der Regierungsfähigkeit der Bundesrepublik Deutschland in Spannungs-, Krisen- und Verteidigungsfall. Diese Aufgabe gelingt nur durch Kommunikation, die mit den modernsten Anlagen und dem Stand der Technik entsprechenden Geräte erfolgen muss.
Dazu sollte es redundante Einrichtungen und Notfallkommunikationswege geben, um die Handlungsfähigkeit auch unter erschwerten Bedingungen aufrecht erhalten zu können.
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